在坦桑尼亚南部的一次短途旅行中，REFOREST学生、他们的讲师和Sauti Moja村的领导人(图片来源:Alberto Manhica)
在坦桑尼亚，森林按照以下安排进行分类和管理，即由中央政府(16,610,581公顷)、地方政府(3,107,351公顷)、村委员会(21,975,094公顷)和私人管理(3,515,889公顷)管理的森林(URT, 2015年)。目前，有2,881,785公顷森林和林地没有适当的指定所有权或管理安排。为了促进村庄土地森林储备的可持续管理，坦桑尼亚政府于1998年对林业部门进行了改革，为社区参与森林管理铺平了道路。2002年的《森林法》正式确立了森林管理的包容性治理，通常称为参与式森林管理(PFM)。PFM是一种森林管理安排，当地社区与中央政府或地方政府合作，可持续地管理森林。但是，《森林法》为当地社区创造了另一种途径，使其能够根据称为“社区森林管理人员”的森林管理办法，单独管理其村庄土地森林储备。CBFM覆盖1233个村庄的约240万公顷森林和林地，而联合森林管理仅覆盖1052个村庄的540万公顷。
欧宝娱乐app苹果版下载官网，通过REFOREST计划组织了一次实地考察，于2021年8月26日至30日进行。这次考察的目的是让Reforest项目的博士生了解CBFM，以及如何利用贫困市场(M4P)方法来应对坦桑尼亚森林木材市场的挑战。
REFOREST博士生与导师一起参观了在CBFM安排下管理其村庄当地森林保护区(VLFRs)的Nanjilinji和SautiMoja两个村庄社区。这两个村庄是17个总面积为228,017公顷的村庄之一，它们获得了由Mpingo保护发展和倡议(MCDI)首创的森林管理委员会(FSC)颁发的良好森林管理实践证书。MCDI是一个非政府组织，成立于2004年，总部设在坦桑尼亚南部林迪地区的Kilwa Masoko。该组织在以下方面做了大量工作:
1)能力建设和技术支持，以改善森林管理，实现生态系统服务的可持续供应。
2)为所有涉及的村庄启动整个FSC安排的认证流程和管理。
3)将CBFM的森林产品，即圆木和锯材，以高价连接到合格的买家。
在MCDI使用现代锯木厂(回收率为60%)促进木材可持续采伐之前，当地社区使用的是木材回收率非常低的传统采伐技术，即坑锯(27%)和丁咚锯(35%)，这导致了大量浪费和低收入。目前，MCDI在世界自然基金会瑞典、坦桑尼亚FORVAC项目、Addax和Orxy的资金支持下购买了4家现代锯木厂。锯木厂分布在坦桑尼亚南部的4个地区(Kilwa, Tunduru, Songea, Ruangwa)，以帮助促进木材的可持续采伐。锯木厂设于有关地区的区议会总部。下图是位于Lindi地区Kilwa区议会总部的锯木厂之一;
MCDI购买的其中一个村庄的移动锯木厂(摄影:Alberto Manhica)
MCDI购买的带锯移动磨(图片来源:Christine Mwanja)
在CBFM下的所有村庄都受益于利用锯木厂。MCDI为每个村庄培训并认证了锯木厂操作员。访问锯木厂是基于充分记录的程序，考虑到每个VLFR的森林采伐和商业计划。社区和村庄自然资源委员会(VNRC)接受了MCDI的木材加工(收获、干燥、分级和销售)培训，以帮助提高木材产品质量和适销性。
根据CBFM安排，销售圆木和锯材的所有应计收入分配如下:50%用于社区发展项目，10%用于区议会的技术支持，40%用于实施森林管理活动，如森林巡逻、消防、伐木监督、宣传、森林质量评估、认证监督和其他行政费用。
乡村社区CBFM和森林认证的经验
1.林迪区基尔瓦区南吉林吉A
Nanjilinji A村有3303人，在Mbumbila村有64,677公顷，Mbumbila村有18,987公顷，这两个vlfr是根据2012年开始的FSC认证计划批准的森林管理计划进行管理的。据报道，南吉林集的CBFM受益于向游客、研究人员出售认证木材产品的费用，以及拍卖扣押的非法采伐木材所得的罚款。由于收入增加，村政府支持社区发展活动，如建造小学，为小学购买家具，建造厕所和水井，支持孕妇，建造警察局。村政府还资助森林管理活动，如向CBFM委员会提供特别津贴、消防线维护、提前焚烧、巡逻森林以及购买和维护摩托车等巡逻设备。然而，该村正面临着一些挑战，包括林产品市场不可靠，农民的种植方式改变，非法采伐珍贵的木材品种。以下为实地考察时拍摄的图片;
VNRC主席赛义德·斯坦利·巴卡里先生就社区森林管理所获得的好处向学生发表讲话。(摄影:Alberto Manhica)
在Nanjilinji A村与越南红十字会成员会面(Alberto Manhica摄)
2.鲁武马地区Tunduru区的SautiMoja村
该村有一个名为Chihuruka的森林保护区，占地21,966公顷。与南吉林吉A村类似，该村森林也在FSC认证计划下获得认证。该村通过销售安哥拉翼果(Pterocarpus angolensis, Afzelia quanzensis)原木获得收入。此外，它还出售竹子，并罚款没收的非法原木和木材。村政府将这些收入用于支持社区发展活动，例如为小学修建教室、为村办公室通电和为小学提供文具。支持的其他森林管理活动包括早期焚烧、防火线维护、巡逻和购买巡逻设备，如摩托车。此外，MCDI还为VNRC提供了一个移动锯木厂，以增加进入市场的机会，增加从森林中收获的原木的价值，并将其作为木材而不是原木出售。出售木材而不是原木使森林产生的收入翻了一番。
村执行干事Philimon Dastan Hassan先生和VNRC成员向学生们介绍社区森林管理带来的好处(图片来源:Siwa Nkya)
对Sautimoja村成员的其他好处包括:提高了对CBFM重要性的认识，由于森林保护区的良好管理，向村成员提供了习惯的地契，以及从阿玛鲁拉树开发用于化妆品和食品的非木材森林产品。
经验教训
以社区为基础的森林管理有助于贫困和边缘邻近森林社区的可持续生计。根据对这两个村庄的观察，村庄自然资源委员会实行了包容性治理，当地人在MCDI、世界自然基金会和Sida等各利益攸关方的支持下管理森林活动，这些利益攸关方提供了资金和技术支持。它们还清楚地表明，公平分享森林利益可以确保各利益相关者之间的公平。MCDI还成功地证明，面向穷人的市场(M4P)方法可以增加林产品进入市场的机会，同时可持续地管理森林资源。
尽管FSC认证和现代移动锯木厂为坦桑尼亚南部CBFM管理下的社区增加收入带来了好处，但木材产量很低。由于现有的认证木材买家很少，这些社区正在销售几个物种的圆形原木——安哥拉翼果和泉木，但现有的普通木材主要由非法采伐的木材主导。
建议
1.社区需要具备创业技能，通过生产家具来增加木材的价值，以扩大可销售产品的范围。
2.研究机构/大学应合作评估其他树种的适宜性，以扩大可采伐的商业用材树种的范围，特别是不太为人所知的不同用途用材树种。
由REFOREST计划学生编写
